Минфин РФ подал законопроект о регулировании цифровых активов

Операторы криптобирж должны регистрироваться как юрлица и соответствовать федеральным законам

Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 21.10.2017 № Пр-2132 по итогам совещания по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере Минфином России подготовлен проект федерального закона «О цифровых финансовых активах», предусматривающий определение статуса цифровых технологий, применяемых в финансовой сфере, и их основных понятий, включая криптовалюты, исходя из обязательности рубля в качестве единственного законного платёжного средства в Российской Федерации.

Майнинг – предпринимательская деятельность, направленная на создание криптовалюты и/или валидацию с целью получения вознаграждения в виде криптовалюты.

Криптовалюта – вид цифрового финансового актива, создаваемый и учитываемый в распределенном реестре цифровых транзакций участниками этого реестра в соответствии с правилами ведения реестра цифровых транзакций.

Токен – вид цифрового финансового актива, который выпускается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – эмитент) с целью привлечения финансирования и учитывается в реестре цифровых записей.

В предоставленном законопроекте затрагиваются аспекты организации и участия в проектах первичного размещения монет (ICO): принято решение регуляции проектов, аналогично проектам привлечения средств посредством продажи ценных бумаг. Кроме того, законопроект освещает условия капиталооборота цифровых активов.

Статья 3. Особенности выпуска токенов

Однако, в проекте присутствуют некоторые разногласия с политикой Центрального Банка России. Касается это непосредственно вариантов обмена цифровых валют на фиат или физическое имущество. Как считают представители Центробанка, такие операции могут проводиться только в случае с использованием токенов, участвующих в ICO.

Представители же Министерства Финансов по этому поводу высказывают мнение о том, что, в связи с интенсивно растущим интересом к использованию цифровых активов, подобный запрет может только поспособствовать использованию криптовалют в незаконных махинациях, в том числе в отмывании денег и финансировании терроризма.

Политика, которой сейчас придерживаются законодательные органы в отношении криптовалют, направлена, в первую очередь, на снижение количества случаев мошеннического использования цифровых активов, а также на увеличение прозрачности налогового режима в отношении цифровых операций. Таким образом, утверждение криптовалют в роли цифрового имущества и ограничение проведения операций с ними по использованию исключительно в официальных операторов обмена цифровых активов, должны способствовать увеличению потока налоговых сборов в бюджет государства.

Статья 4. Особенности обращения цифровых финансовых активов.

Стоит отметить, что на данный момент не планируется утверждения криптовалют в роли официального платежного средства в пределах РФ. Наоборот, сейчас на финальном этапе разработок находится законопроект, посвященный термину «денежные суррогаты» и определению уровня ответственности за попытки их привлечения к осуществлению финансовых платежей. Целью разработки подобного законопроекта является стремление правительства России сохранить рубль на позиции единственного законного инструмента для проведения платежей, что требуется для поддержания стабильной ситуации в экономике государства.

Президент РАКИБ Юрий Припачкин

Первый законопроект Министерства финансов прокомментировали в организации РАКИБ. В общем, было сказано, что документ имеет все основания для внедрения его в реальную жизнь. Основные моменты продуманы и отвечают «современному пониманию» технологии. Единственным спорным моментом, как следовало ожидать, оказались вопросы регулирования ICO.

«У нас есть замечания в первую очередь по организации ICO. Но, самое главное, мы предлагаем дополнить все регистрацией непрофессиональных инвесторов и созданием в стране статуса криптопредпринимателя с облегченным налогообложением. То есть мы считаем, что нужно пойти дальше и сразу вводить регистрацию электронных кошельков, привязанных к этим предпринимателям. Дать им возможность инвестировать, но вести контроль деятельности кошельков».

Хотите зарабатывать на крипте? Подписывайтесь на наши Telegram каналы!